Idioma | Language

 Català       
      

Butlletí Informatiu

Si voleu rebre el nostre butlletí sobre el Caucas i la Federació Russa, ompliu el següent formulari
Wikileaks: Txetxènia, la guerra del passat i del futur (Part I) PDF Imprimeix Correu electrònic
Txetxènia - Història del conflicte
Dimarts, 1 de gener de 2008 00:00

Tags: conflictes armats | Txetxènia

Telegrames de l'ambaixada dels EUA: Txetxènia, la guerra del passat i del futur
Dimarts, 30 maig 2006, 09:27
SECCIÓ CONFIDENCIAL 01 DE 10 MOSCOU 005645
SIPDIS
EO 12958 HO: 05/25/2016
ASSUMPTE: TXETXÈNIA: LA GUERRA DEL PASSAT I DEL FUTUR
REF: MOSCOU 5461 I ANTERIOR
Confidencial per: Ambaixador William J.
Burns. Raó 1.4 (b, d)
Resum

1. (C) Presentació: Txetxènia ha estat cada vegada menys en el centre de l'atenció internacional els últims anys. Però de totes maneres, el conflicte de Txetxènia continua pendent de resoldre’s i en tota la regió, continua el patiment del poble txetxè i l'amenaça d'inestabilitat. Aquest missatge reinterpreta la història de les guerres de Txetxènia com un mitjà per a comprendre millor la dinàmica actual, els reptes als quals s'enfronta Rússia, la manera en què el Kremlin percep aquests reptes i els factors que limiten la capacitat de resposta del Kremlin. Es basa en observacions sobre el terreny i en converses amb molts participants en el conflicte, i observadors del mateix, des del moment de la declaració d'independència de Txetxènia l’any 1991. La nostra intenció és que aquest missatge serveixi per promoure noves formes de pensar per a nous enfocaments sobre una tragèdia que persisteix com un problema dins de Rússia i entre Rússia i els EUA, Europa i el món musulmà.

Resum
--------
2. (C) El President Putin ha perseguit una estratègia de doble via per treure a Rússia de la guerra de Txetxènia i establir una manera de vida viable i duradora que preservi el paper de Moscou com l'últim àrbitre en els assumptes de Txetxènia. La primera via va ser obtenir el control de l'exèrcit desplegat a Txetxènia, que actuava des de feia temps sense un control central real i estava decidit a romandre-hi mentre els seus oficials poguessin beneficiar-se de la guerra. La segona vessant va ser la "txetxenització" del conflicte; és a dir, lliurar Txetxènia als antics nacionalistes separatistes que desitgen professar lleialtat a Rússia. Hi ha dues dificultats amb l'estratègia de Putin. Primer, mentre que la txetxenització ha tingut èxit en la repressió dels separatistes nacionalistes a Txetxènia, no ha estat tan efectiva contra els militants gihadistes, que han ampliat el seu focus i estan guanyant força a tot el Caucas Nord. Segon, mentre els antics senyors de la guerra separatistes dirigeixen Txetxènia, les forces russes hauran de romandre amb suficients efectius per assegurar-se que els antics separatistes segueixin essent, precisament, "ex-separatistes". És més, el sofriment d'una població abusada i victimitzada continuarà i, amb això, l'alienació que nodreix la insurgència.


3. (C) Per ocupar-se eficaçment de Txetxènia a llarg termini, Putin necessita incrementar el seu control sobre els ministeris d'Energia i reduir les oportunitats d'aquests per aprofitar-se de la corrupció de la guerra. Necessita reforçar el compromís civil de Rússia, reforçant el paper del seu Representant Plenipotenciari. Necessita adoptar un enfocament més ampli per combatre la propagació del gihadisme i principalment, no confiar en la seva eliminació per la força. En aquest context, hi ha només un paper limitat per als EUA, però nosaltres i tots els nostres aliats podem ajudar expressant les nostres preocupacions a Putin, prestant ajuda a àrees on els nostres programes poden alentir la propagació del gihadisme i treballar amb els veïns del sud de Rússia per minimitzar els efectes de la inestabilitat. Fi del resum.


Punt de partida: Problemes del conflicte "russificat"
4. (C) Txetxènia va ser només un dels conflictes que van esclatar a l'antiga Unió Soviètica en el moment de l'enfonsament del país. Conflictes territorials, la major part d'ells separatistes, van esclatar a Nagorno Karabakh, Transnístria, Ossètia del Sud, Ossètia del Nord / Ingúixia, Abkhàzia i Tadjikistan. En tots aquests conflictes hi va haver tropes russes involucrades en el combat, de vegades clandestinament. I en tots els llocs esmentats, excepte al Nagorno-Karabakh, hi ha tropes russes desplegades com a forces de pau. Rússia insisteix obstinadament en aquesta presència i es resisteix a retirar els seus efectius. Els seus esforços diplomàtics han servit per mantenir els conflictes congelats, amb tropes russes quedant-se al lloc.


5. (C) Per què és així? Sovint s'acusa a Rússia que el seu motiu per mantenir els conflictes congelats obeeix a raons geoestratègiques, o al  "neoimperialisme", o al temor davant l'OTAN, o per venjança contra Geòrgia i Moldàvia, o per voler conservar la seva influència. Realment, els desplegaments continuats poden satisfer a aquells russos que pensen en aquests termes i estendre el consens intern per enviar tropes per tota la CEI. De tota manera, si bé, un o altre d'aquests factors poden haver estat el motiu original, cada conflicte ha passat per diferents fases en les quals els beneficis per a l'estat rus anaven canviant. Cap d'aquests factors ha estat continu al llarg de la vida de cap conflicte.


6. (C) Proposaríem un factor addicional: la determinació del cos d'oficials d'alt rang de romandre desplegats en aquests països per involucrar-se en activitats lucratives fora de les seves funcions oficials militars. A vegades aquesta activitat ha estat la d'actuar com a mercenaris (per exemple, els soldats russos de servei en actiu van lluitar en ambdós costats del conflicte de Nagorno-Karabakh de 1991-1992). A vegades ha implicat el contraban de narcòtics, com a Tadjikistan. Vendre armes a tots els bàndols ha estat una tradició molt antiga. I, de vegades, ha suposat col·laborar amb les màfies de tots dos costats del conflicte per facilitar el contraban entre ambdues línies, com a Abkhàzia i Ossètia del Sud. Els oficials i els seus generals van formar un potent bloc a favor de tots els desplegaments, especialment amb Ieltsin.


7. (C) Aquest bloc "militar-empresarial" va formar aviat una institució autònoma, en certa manera fora del control del govern. Hi ha molts exemples de la seva autonomia. Per exemple, el 1993 Ieltsin va aconseguir un acord amb Geòrgia per al manteniment de la pau a Abkhàzia. Quan la delegació georgiana va arribar a Sotxi el setembre d'aquell any per negociar els detalls amb els generals de Rússia, es van trobar que l'acord ja havia canviat. Quan van protestar perquè Ieltsin havia acordat altres condicions, un general rus va contestar "Deixeu que el president es quedi a Moscou, begui vodka i persegueixi a dones. Aquesta és la seva feina. Nosaltres som aquí i tenim feina per fer. "


La història secreta de la guerra de Txetxènia
8. (C) L'absència de control central sobre l'exèrcit, així com la cobdícia dels oficials, poden haver estat una de les principals causes de la primera guerra txetxena. Just després de la caiguda de la Unió Soviètica, els preus de l'energia en la "zona ruble" equivalien al 3% dels preus del mercat mundial. Els dirigents governamentals i els seus socis van comprar petroli a preus de ruble, el van desviar a l'estranger i el van vendre al mercat mundial. L'exèrcit es va unir a aquest arbitratge. Pavel Gratxev, l’aleshores ministre de Defensa, hauria desviat petroli al Grup Occidental de Forces del comandant Burkalov, qui el va vendre a Alemanya.


9. (C) Txetxènia va ser un gran centre d'emmagatzematge i distribució de blanqueig de petroli per a aquest arbitratge. Sembla haver estat usat tant per l'exèrcit (incloent Gratxev) com per l'eix Khasbulatov-Rutskoy a la Duma. Dudàiev havia declarat la independència, però va seguirformant part de l'elit russa. La independència de Txetxènia, els jaciments petrolífers, les refineries i els oleoductes van fer que Txetxènia fos perfecta per blanquejar petroli. Els avions, els trens, els autobusos, les carreteres i els oleoductes cap Txetxènia estaven funcionant, permetent que tot el món i totes les mercaderies circulessin, excepte els auditors. A principis dels anys 90 milions de tones de petroli "rus" van entrar a Txetxènia i es van transformar màgicament en petroli "txetxè" per a ser venuts al mercat mundial a preus internacionals. Part de la recaptació es va utilitzar per comprar armament per als txetxens, en la seva major part a l'exèrcit rus, i així, es va desenvolupar un altre negoci lucratiu. Dudàiev va rebre una bona part del recaptat en armament. El basar de Grozni tenia fama a principis dels 90 per la quantitat i varietat d'armes en venda, incloent-hi armament pesat.

10. (C) Txetxènia va ser la llar de Ruslan Khasbulatov i va servir en diverses causes per a la seva facció de l'elit russa. Es va aprofitar de la independència de l'exèrcit lluny del control de Ieltsin. Una font ben informada creu que va ser Khasbulatov, no el govern rus "oficial", qui va facilitar el trasllat de Shamil Bassaiev i els seus combatents, fortament armats de Txetxènia a Abkhàzia el 1992, i també qui va ordenar a les forces aèries russes bombardejar Sukhumi, quan Sheevardnadze va ser allà per posar-se al comandament de l'última resistència dels georgians el juliol de 1993. El govern de Ieltsin sempre va negar que bombardegés Sukhumi, tot i els informes dels testimonis oculars occidentals que confirmen el bombardeig i la insígnia dels avions. Donada la confusió d'aquests anys, podria ben ser que les ordres partissin de la Duma, no del Kremlin.

11. (C) Després que Khasbulatov i Rutskoy fossin eliminats de l'equació russa a l'octubre de 1993, també ho va ser Dudàiev. El suport rus clandestí a l'oposició política i militar txetxena a Dudàiev va començar a la primavera de 1994, segons els participants. Quan això es va demostrar ineficaç, es van desplegar els bombardejos russos. (Un opositor de Dudàiev va narrar que el 1994 se li va encomanar la missió a un pilot rus de disparar un míssil a una de les cantonades del pis superior de l'edifici presidencial de Grozni en un moment en què Dudàiev tenia programat celebrar aquí una reunió del gabinet ministerial. En no conèixer Grozni, el pilot va preguntar quin edifici havia de bombardejar i se li va dir que "el més alt".  Va bombardejar un edifici residencial d'apartaments.) Quan la força aèria també es va demostrar inefectiva, es van enviar tropes russes en secret per reforçar a l'oposició armada. Les forces de Dudàiev van capturar prop d'una dotzena de persones i els van treure a la televisió;  la invasió russa va començar poc després.


12. (C) Atès el fons mafiós del conflicte, no és sorprenent que l'exèrcit actués durant la guerra com una empresa per treure beneficis, especialment després de la presa de Grozni. El maig de 1995, un txetxè contrari a Dudàiev es lamentava: "quan vam convidar a l'exèrcit rus esperàvem un exèrcit, no aquesta colla de malfactors." El contraban de petroli, d'armes (incloent-hi vendes directes dels magatzems militars russos als insurgents) , de drogues i alcohol, a més de la "protecció" per al comerç legítim, van fer que el servei militar a Txetxènia resultés lucratiu per als que no van estar en les línies del front. Aquesta rendibilitat va acabar només amb la derrota de les tropes russes l'agost de 1996 a Grozni de la mà dels insurgents i amb la consegüent retirada russa, una derrota que va ser possible perquè les forces russes van ser torpedinades per la corrupció dels seus oficials i la seva recerca de benefici econòmic.


13. (C) Abans de perdre aquesta "gallina dels ous d'or" davant dels seus enemics, els oficials russos no van escatimar recursos per evitar que els seus amics interferissin amb els seus beneficis. El 30 de juliol de 1995, els russos i els insurgents txetxens van signar un acord d'alto el foc amb la mediació de l'OSCE. Va significar la retirada gradual de les forces russes. Fer respectar l'alto el foc va ser una Missió d'Observació conjunta ("SNK"). El cap de la SNK va ser el general Anatoliy Romanov, un oficial competent i honrat, quelcom molt estrany a Txetxènia. Després de dos mesos amb aquesta missió va ser ferit greument per una mina a Grozni i ha estat hospitalitzat des d’aleshores. Observadors informats creuen que els propis companys de Romanov van dur a terme aquest intent d'assassinat. L'alto el foc mai es va complir, va fracassar.


14. (C) Quan la segona guerra va començar el setembre de 1999, les forces russes de nou van començar a aprofitar-se del contraban de petroli. Testimonis oculars occidentals van informar de caravanes de camions de l'exèrcit rus portant petroli i abandonant Grozni a l'empara de la nit. Al final, les tropes russes van arribar a un acord amb els combatents insurgents. En veure una d'aquestes caravanes, un reporter occidental va preguntar als seus amfitrions guerrillers si els combatents havien atacat aquestes caravanes. "No," li van contestar. "Ells ens deixen en pau i nosaltres els deixem en pau."

Font: Wikileaks

Última actualització